Защита от терроризма

Террор — это насильственные действия устрашения конкурентов и населения, подавление государственной воли.

Терроризм — насилие в отношении физических лиц или организаций или угроза его применения, а также уничтожение (повреждение) или угроза уничтожения (повреждения) имущества и других материальных объектов, создающие опасность гибели людей либо значительного имущественного ущерба, а также наступления иных общественно опасных последствий, если перечисленные действия осуществляются с целью нарушить общественную безопасность, устрашить население, оказать воздействие на принятие органами власти решений, выгодных террористам, или удовлетворить их неправомерные имущественные и (или) иные интересы (криминальный терроризм).

Непосредственное совершение террористического преступления в условиях техносферы возможно в следующих формах:

• захват, повреждение или уничтожения объекта экономики, транспортного средства и т. п.;
• организация взрыва и поджога или применения радиоактивных, биологических и химических отравляющих веществ;
• причинение вреда жизни, здоровью или имуществу людей путем создания условий для аварий техногенного характера;
• иные действия, создающие опасность жизни людей и причинения значительного материального ущерба.

По виду применяемых средств, используемых при организации терроризма, различают:

• ядерный терроризм, при котором наиболее масштабным источником преступления могут быть объемы атомной промышленности и АЭС, а также пункты захоронения радиоактивных отходов. Однако многоуровневая система технических, административных и иных мер защиты делают эти объекты малоуязвимыми. Большую опасность представляют изотопные источники стронция, цезия, кобальта, которые применяют в медицине и других отраслях промышленности. Изотопы из них, распыленные на большой территории, могут вызвать панику и потребуют больших материальных затрат на дезактивацию;
• химический терроризм, при котором могут быть использованы многие промышленные и бытовые токсические вещества. Весьма доступны хлор, аммиак, ртуть и др. Эффективными мерами защиты являются контроль и учет использования этих веществ на предприятиях, их производящих и использующих, а также соблюдение нормативных требований при их транспортировании;

• биологический терроризм — наиболее опасный вид терроризма. Обнаружить факт применения опасных биологических веществ можно только после начала заболевания, на что уходят дни или недели. При заражении животных вспышки болезни можно отнести к условиям их природного обитания.

  Местами проведения химического и биологического террора могут стать объекты инфраструктуры с большим скоплением людей: станции метрополитена, аэропорты и железнодорожные вокзалы, крупные офисные здания, магазины и супермаркеты, закрытые спортивные и концертные залы системы водоснабжения больших городов, партии продуктов питания;

• технический терроризм — повреждения объектов экономики, транспортных средств, гидротехнических сооружений и т. п., которые могут приводить к высвобождению веществ и энергии, значительно более опасных, чем их первичное воздействие. Так происходит при подрыве зданий и сооружений, нефти- и газохранилищ, плотин, мостов и т. п.

  Защита от технического терроризма основана на повышении взрывопожарозащищенности объектов экономики, широком применении предохранительных и контрольных устройств, а также на неукоснительном соблюдении режима эксплуатации и охранных мероприятий;

• информационный терроризм — нападение на компьютерные сети. Наиболее уязвимыми являются телекоммуникации, авиационные диспетчерские, финансовые и правительственные информационные системы, компьютерные сети в энергетике, а также автоматизированные системы управления в вооруженных силах.

Политический терроризм — посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, совершенное с целью прекратить его деятельность либо из мести за такую деятельность.

Международный терроризм — нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующихся международной защитой, а равно на их имущество, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений.

Комплекс мероприятий, направленных на противодействие терроризму на объектах экономики:

• правовые — доведение до персонала объекта требований федеральных законов и постановлений;
• информационные — издание приказов, распоряжений о соблюдении установленных правил, назначении ответственных лиц за проведение защитных мероприятий;
• технические — установка сигнализаций, аудио-, видеозаписи, шлагбаумов, мест парковки автомобилей не ближе 100 м от мест массового пребывания людей и т. п.;
• организационные — определение объема предупредительных мер; назначение круга лиц, ответственных за соблюдение пропускного режима, обходы территории объекта и т. д.; проверка поступающего имущества; проведение тщательного подбора сотрудников, особенно в подразделения охраны, обслуживающего персонала (дежурных, ремонтников, уборщиков и т. д.); составление инструкций; организация обучения персонала и планирование его действий при угрозе совершения терактов.

Важными мерами защиты от терроризма являются регулярные осмотры территорий и помещений объектов с целью своевременного обнаружения посторонних пожаро- и взрывоопасных предметов.

На открытой территории, кроме специфических мест для каждого конкретного объекта, в обязательном порядке необходимо осматривать: канализационные люки, сливные решетки, цокольные и подвальные ниши, мусоросборники и урны, закрытые киоски, сараи, распределительные телефонные и электрощиты, водосливные трубы и посторонние машины. Перед осмотром помещений необходимо иметь план помещения и знать расположение комнат, лестниц, ниш, силовых и телефонных коммуникаций, вентиляции, канализации, чтобы заранее предположить места возможных закладок.

В помещениях тщательного осмотра требуют такие места, как подвесные потолки, вентиляционные шахты, внутренние электрощитовые и распределительные коробки, места за батареями отопления, осветительные плафоны, поддоны мусоропроводов, лифты, лестничные клетки и другие замкнутые пространства, места хранения пожарного инвентаря (огнетушители, шланги, гидранты), ниши для хранения уборочного инвентаря, в местах, где проходят силовые и коммуникационные линии.

Реализация эффективных средств защиты от терроризма — важнейшее условие обеспечения безопасности людей, объектов экономики и систем государственного управления.

Если вы оказались в заложниках:

• не подвергайте себя излишнему риску;
• будьте покладисты, спокойны и по возможности миролюбивы;
• если преступники находятся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, постарайтесь ограничить с ними всякие контакты, так как действия их могут быть непредсказуемы;
• не следует усиливать агрессивность преступников неповиновением, оказанием сопротивления и иным — как правило, перевес сил в таких случаях складывается явно не в пользу заложников;
• при первой же возможности постарайтесь сообщить о своем местонахождении родным или в полицию;
• если вы достаточно длительное время пребываете совместно с преступниками, постарайтесь установить с ними контакт, вызвать гуманные чувства и завести разговор, не наводя их на мысль, что вы хотите что-либо узнать;
• не позволяйте себе падать духом. Используйте любую возможность поговорить с самим собой о своих надеждах и желаниях. Находясь под стражей у преступников, очень важно соблюдать личную гигиену и чистоту, насколько позволяет ситуация, делать гимнастику, читать различные тексты, выполнять упражнения для ума, стараться вспомнить стихотворение или песню. Все это является наиболее эффективной защитой от апатии и депрессии;
• внимательно следите за поведением преступников и их намерениями. При первой же удобной и безопасной возможности будьте готовы спасаться бегством;
• спасение иногда приходит благодаря действиям специальных подразделений (групп захвата). Во время атаки никуда не бегите. Лучше лечь на пол подальше от окон, дверей или укрыться (спрятаться).

Если вы находитесь в местах большого скопления агрессивно настроенных людей (митингующих, бастующих и пр.):

• держитесь подальше от центра;
• держитесь подальше от группы экстремистов;
• держитесь уверенно на ногах;
• держитесь подальше от милиции и от экстремистов любых видов – «красных», «коричневых», «черных», «голубых», «зеленых», держите нейтралитет;
• если у вас сумка или пакет в руках, будьте бдительны – вам могут подбросить наркотики, оружие, боеприпасы и прочие «улики»;
• к толпам людей любых видов лучше вообще не приближаться;
• около толпы не следует парковать автомобиль и около поста или наряда милиции тоже, так как в автомобиль могут что-либо подбросить.

Проявляйте максимальную бдительность и внимание на улицах города – это в целях сохранения вашей свободы и безопасности. В частности, не реагируйте на оклики цыганок-гадалок, агентов-сетевиков (с разными товарами сомнительного качества), уличных игроков.